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  各位觀眾朋友，大家好！歡迎來到《民生熱點面對面》政務(wù)直播節(jié)目，本期直播節(jié)目的主題是冬季供熱民生保障熱點問題。我是本次直播的主持人鄧克。隨著冬季的腳步悄然臨近，我們即將迎來一個溫暖的話題——城鎮(zhèn)供熱。今天，我們有幸邀請到了大同市城市管理局副局長趙炳和京能大同熱力有限公司副總經(jīng)理周永澤、云岡能源發(fā)展有限公司經(jīng)理李智峰，歡迎各位嘉賓的到來，各位嘉賓將在現(xiàn)場與大家共同關(guān)注并探討身邊的供熱話題，解答大家在供熱方面可能遇到的疑惑和問題。

  供熱，不僅僅是一項服務(wù)，它關(guān)乎著千家萬戶的溫暖。在寒冷的季節(jié)里，熱力公司如何確保每家每戶都能享受到優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)？他們又將如何應(yīng)對可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和問題？今天，我們將在這里一一為大家來揭曉。

  感謝各位嘉賓到來的同時，首先請大同市城市管理局趙副局長介紹一下我市冬季供熱的總體情況。

  主持人好！各位網(wǎng)友和市民朋友們大家好！

  城市供熱一頭連著黨心，一頭連著民心，特別是對于我市這樣一個夏季短、冬季長的文化旅游城市來說，做好城市供熱既是服務(wù)民生的底線，也是提升城市美譽度的高線，沒有最好，只有更好。市委、市政府始終把城市供熱置于民生保障的重中之重，努力讓大同的冬天更暖，市民的獲得感更強，游客的滿意度更高。為此，打出了一套“攻堅、擴展、降碳”的組合拳。

  一是聚焦市民反映的急難愁盼問題進行攻堅。今年，對78個小區(qū)、約480萬㎡用戶的供熱問題進行更新改造升級。

  二是聚焦城市建設(shè)新增面積穩(wěn)步擴展。全市集中供熱做到能供盡供，集中供熱率達到98．3％。今冬，全市新增300萬㎡供熱能力，完全能夠滿足新增173．6萬㎡的用戶需求。

  三是聚焦捍衛(wèi)“大同藍”的使命持續(xù)降碳。我市現(xiàn)有供熱企業(yè)11家，熱源電廠6家。全市1．4億㎡的供熱面積中，熱電聯(lián)產(chǎn)供熱占到1．2億㎡，占比達到85．7％。我市冬季供暖的總體情況我就介紹到這里。

  為了確保今冬供熱質(zhì)量，我市具體做了哪些保障工作？

  為了保障全市居民溫暖過冬，我們做到“三個提前謀劃”和“三個保證完成”。

  一是提前謀劃難點問題，保證完成全面檢修、重點改造的任務(wù)。今年4月15日停暖后，我們立即著手開展供熱全面養(yǎng)護，協(xié)調(diào)屬地政府、調(diào)動供熱企業(yè)早研究、早謀劃、早部署，對市民投訴量大、供熱質(zhì)量相對較差、群眾反映強烈的區(qū)域和小區(qū)進行排查，全市共排查出岳翠園、大秦佳苑、魏都新城等111個小區(qū)，不同程度存在管網(wǎng)及熱力站設(shè)備老化、房屋圍護結(jié)構(gòu)差等問題。針對排查出的問題，我局聯(lián)合屬地職能部門、供熱企業(yè)，共同研究制定改造計劃。共實施了88項工程，新建和改造一次管網(wǎng)18．9公里、庭院管網(wǎng)78個小區(qū)、熱力站61座。從8月中旬開始，供熱專班啟動準備工作，對各縣區(qū)工作進行日調(diào)度，共銷號解決問題155個。

  二是提前謀劃運行節(jié)點，保證完成提前具備供熱的條件。各縣區(qū)制定了運行計劃，及早儲備燃煤，保障冬季供暖需求。各供熱企業(yè)按照應(yīng)檢盡檢、應(yīng)修盡修、不留死角、不留隱患的要求，加大熱網(wǎng)系統(tǒng)維護檢修力度，確保設(shè)施設(shè)備完好。目前熱網(wǎng)系統(tǒng)已完成注水、冷態(tài)循環(huán)、消缺、升溫循環(huán)運行，現(xiàn)已具備供熱條件。按照市委、市政府的要求，根據(jù)天氣情況我們將及時啟動供熱。

  三是提前謀劃質(zhì)量提升，保證完成投訴率、故障率“雙下降”的目標。今年，我們繼續(xù)堅持供熱“日調(diào)度”機制，時刻關(guān)注氣候變化，及時發(fā)布調(diào)度指令。我局牽頭建立了市、區(qū)、街道、社區(qū)、供熱公司、物業(yè)公司六級聯(lián)動響應(yīng)機制，進一步暢通問題反饋渠道，在小區(qū)單元門口張貼服務(wù)電話，熱力公司“供熱管家”主動加入小區(qū)業(yè)主微信群，隨時關(guān)注用戶的用熱狀態(tài)，及時回復(fù)和解決用戶的問題訴求。各供熱企業(yè)增加技術(shù)保障力量，對運行中存在的問題，及時處理，消除隱患，確保交出一份“溫暖答卷”。

  通過趙副局長的介紹，相信大家和我的感受是一樣的，對大同今冬明春供熱保障情況有了更直觀、更深刻的了解。接下來，我們將進入現(xiàn)場問答環(huán)節(jié)，針對近期大家普遍關(guān)心的供熱熱點問題來由我們各位嘉賓來做出專業(yè)的解答。

  前期，我們通過12345政府服務(wù)熱線，政府網(wǎng)站等途徑，收集了許多冬季供熱階段，大家普遍關(guān)注的一些共性問題。首先就讓我們一起來關(guān)注這第一個問題，有網(wǎng)友提前留言是這樣的：“每年正式供熱前都會提前注水、試壓，在這期間用戶有哪些是需要特別注意的呢？”

  對用戶供熱系統(tǒng)進行注水、試壓是采暖供熱前的一項重要準備工作，是檢查供熱系統(tǒng)承壓能力和連接情況的試驗，對檢查供熱設(shè)施是否完好、保證供熱穩(wěn)定運行有著十分重要的意義。在對供熱系統(tǒng)打壓試水之前，供熱企業(yè)都會在小區(qū)張貼試水通知，告知試水的時間，以及相關(guān)的服務(wù)電話和注意事項等。

  在供熱注水試壓期間，用戶家中應(yīng)留人，注意暖氣片、管道接口處和閥門處是否有漏水現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)暖氣片排氣閥出現(xiàn)漏水情況，可將暖氣片供回水閥門關(guān)閉；如發(fā)現(xiàn)家中管道漏水可將室外入戶供回水閥門關(guān)閉并及時與供熱公司聯(lián)系，關(guān)閉總閥后進行維修更換；如家中無法留人，請關(guān)閉自家的供熱閥門或與供熱公司工作人員提前聯(lián)系后共同確認關(guān)閉閥門，以免造成不必要的經(jīng)濟損失。

  在供熱初期，暖氣不熱，熱用戶如何自主排查？

  對于地暖用戶，先檢查室內(nèi)外閥門及分水器的閥門是否全部打開。如果地暖還是不熱，進一步檢查排氣閥并排出地暖里的空氣，如果還是不熱，進一步檢查清洗過濾網(wǎng)。建議用戶2－4年清洗一次地暖管道，對保障供熱系統(tǒng)的散熱效果，提升供熱質(zhì)量有很大作用。

  對于暖氣片用戶，先檢查室內(nèi)外閥門是否全部打開，如果打開之后還是不熱，可能有氣體堵塞，請將暖氣片上方有個排氣閥打開將氣體全部排出。

  還有一點要提醒大家，不要私自使用暖氣管道的水。

  現(xiàn)在部分用戶會私自改造暖氣管道，加裝水龍頭和熱寶，用管道里的水來洗澡、拖地、洗碗，這是非常不可取的。因為每個小區(qū)是一個獨立整體的供熱循環(huán)系統(tǒng)，水的容量是固定的，一旦用戶在家中私自放暖氣管道的水，空氣就會進入循環(huán)系統(tǒng)，形成氣阻，導(dǎo)致供熱質(zhì)量不好，供熱溫度會下降。同時，為了保持水量充足，換熱站及時補充冷水，也會影響供熱溫度。此外，熱力公司為保護管道，供熱系統(tǒng)的水里都加了防腐劑、化學(xué)藥品等，若用戶使用、接觸甚至是誤食，將造成一些危害，因此請大家不要私自放暖氣管道的水，如果以上類似問題自己排查后還不能解決的話可以撥打熱力公司客服熱線，求助熱力公司專業(yè)技術(shù)人員幫助指導(dǎo)解決一些供熱問題。

  剛剛我們周總有特別提到了我們的客服熱線，是多少呢？方便我們廣大熱用戶來記錄一下。

  京能大同熱力客服中心的電話是：6101111。如有需求可以隨時撥打這個電話，尋求我們的幫助。

  接下來，我們關(guān)注一下新入網(wǎng)小區(qū)的常見問題。新竣工交付使用房屋第一年用熱費如何繳付？

  依據(jù)《大同市城市供熱條例》第三十八條規(guī)定，新竣工交付使用房屋第一年并網(wǎng)用熱，熱費統(tǒng)一由建設(shè)單位向供熱單位交納，供熱單位向建設(shè)單位統(tǒng)一出具發(fā)票。

  網(wǎng)友普遍關(guān)心的如何確保冬季房屋溫度適宜，能夠保證暖和，新房裝修時應(yīng)該要注意哪些問題？

  現(xiàn)在大多數(shù)新建小區(qū)采用的都是地暖式采暖，為了確保冬季擁有舒適的溫度體驗，作為供熱單位有以下幾點建議。

  首先，大家在裝修前要查驗房屋地暖鋪設(shè)是否合格，一是通過專業(yè)儀器測量地暖管間距、墊層厚度是否符合施工標準和國家的規(guī)范；二是進行壓力試驗，就是我們常說的打壓，查看是否存在漏水情況；三是檢查分水器閥門是否開閉正常。如果經(jīng)過檢查，地暖鋪設(shè)不合格，一定要找專業(yè)施工人員重新鋪設(shè)地暖，并且現(xiàn)場驗收。

  其次，要選對地板材料。很多用戶在裝修中都在糾結(jié)到底是木地板好還是瓷磚好？木地板屬于熱的絕緣體，導(dǎo)熱性差；瓷磚屬于熱的良導(dǎo)體，導(dǎo)熱效果好。市面上出售的所謂“地暖專用木地板”指的是此類木地板經(jīng)過工藝處理，受熱不易變形，并不是指其導(dǎo)熱系數(shù)達到熱的良導(dǎo)體標準。因此，對于地暖系統(tǒng)，建議大家優(yōu)先選用瓷磚鋪設(shè)地面。

  最后，要選對家具。許多用戶家里使用了大量的無腿家具或鋪地毯，其實這樣恰恰遮擋了散熱面，直接影響供熱溫度。

  所以為了冬季家中氣溫舒適，裝修時切莫為了省事、美觀，忽視了以上問題。

  接下來，我們關(guān)注這樣一個問題，有網(wǎng)友提前留言說：“為什么天氣越冷供熱管道越容易出現(xiàn)損壞？”

  天氣越冷供熱管道越容易壞主要有以下幾個原因：一是天氣越冷時供熱溫度和管網(wǎng)壓力會逐步提升，在供熱管網(wǎng)逐步升溫、升壓過程中，地下直埋的管線會隨著溫度、壓力變化出現(xiàn)伸縮動作，管道薄弱地方易出現(xiàn)爆裂現(xiàn)象。二是隨著供熱管網(wǎng)使用年限越來越長，會出現(xiàn)自然老化現(xiàn)象，能承受的最高壓力逐年降低，極易在供熱升溫增壓時發(fā)生管網(wǎng)破裂故障。三是地質(zhì)變化，引起管道不均勻下沉，在熱脹冷縮的影響下引起管道移動，發(fā)生破裂。這就是嚴寒天氣下管道故障較多的原因，但是請大家放心，我們熱力公司建立了完善的應(yīng)急搶險機制，出現(xiàn)故障第一時間進行搶修，最大限度降低對大家用熱的影響。

  為大家做了一次科普，同時也為各位吃上了一劑定心丸。各位如果在用熱過程中有任何問題，我們的供熱部門、熱力公司都會第一時間妥善的為大家解決。以上就是我們現(xiàn)場問答環(huán)節(jié)的內(nèi)容。接下來，我們將進入各位嘉賓與線上觀眾互動環(huán)節(jié)。

  此時此刻，我們已經(jīng)開放觀眾提問通道，如果您有任何用熱問題，可以通過掃描屏幕上方出現(xiàn)的二維碼，或是在平臺評論區(qū)向我們留言，我們會邀請部門相關(guān)負責人以及專業(yè)人士給予回復(fù)解答。首先，讓我們一起來關(guān)注第一個網(wǎng)友提出的問題：“我家住在頂層，為什么室內(nèi)溫度比樓下鄰居的低？”

  您家里溫度比樓下低可能是由以下幾個原因造成的。下面我做一些解答。

  一是管道內(nèi)可能有空氣。如果您家中的進水管是熱的，而回水管是涼的，那么暖氣管道內(nèi)極有可能存在空氣。當管道內(nèi)部有空氣的時候，會形成空氣堵塞，導(dǎo)致暖氣管道中的熱水出現(xiàn)循環(huán)不暢，致使暖氣出現(xiàn)不熱現(xiàn)象。此時，應(yīng)向您所在的供熱公司報修，優(yōu)先檢查樓道管井的自動放氣閥，是否有自動排氣的功能，然后再打開自家室內(nèi)排氣閥進行排氣，直到熱水流出即可。

  二是建筑保溫及室內(nèi)供熱設(shè)施原因。頂樓用戶處于最頂端，屋面?zhèn)鳠崃繒际覂?nèi)總供熱量的30％以上，頂樓用戶耗熱量大，這就是頂層供暖溫度相對較低的主要原因。

  相信剛才的解答，對于這位觀眾的疑惑，能夠起到很大的幫助。接下來，我們看到一位網(wǎng)友所提出的問題：“家中供水管是熱的，回水管是涼的，并且兩種管道溫差特別大，這是怎么回事？”也就涉及到我們一網(wǎng)和二網(wǎng)當中溫差的一個問題。

  這種情況可能是過濾器或地暖管堵塞，影響了熱水循環(huán)。首先提醒大家，冬天用熱的時候一定確保供水管閥門和回水管閥門是開啟的狀態(tài)，這樣才可以保障正常用熱。下面我來給大家講解一下如何清洗過濾網(wǎng)。其實，清洗過濾網(wǎng)十分簡單，首先關(guān)閉供水管和回水管的閥門，用扳手打開過濾器頂蓋，取出過濾網(wǎng)將雜物清除并清洗干凈，再安裝回去即可，用扳手將過濾器頂蓋擰緊，當然大家也可以請物業(yè)的工作人員幫忙清洗濾網(wǎng)。如果需要清洗地暖管就一定要找專業(yè)地暖清洗公司，一般來說地暖管道2—4年清洗一次即可。

  剛才我們李總的回應(yīng)也是非常的全面，如果是要全面徹底的清洗，我們要找專業(yè)的團隊；如果是簡單的清洗，我們可以讓物業(yè)來幫忙。我們來關(guān)注下面這位網(wǎng)友的提問：“我是平城區(qū)的熱用戶，需要問的是安置房怎么辦理首次交費？”

  對于首次辦理交費的用戶需攜帶大同市平城區(qū)房屋征收與補償總指揮部發(fā)放的房屋征收證和入住通知書的原件到熱力公司收費大廳辦理。按入住通知書的日期為收費依據(jù)，之前產(chǎn)生的費用由政府和企業(yè)承擔。

  可以說總結(jié)為兩點，一個是要特別注意拿原件，還有一個是時間的節(jié)點。來關(guān)注下一位網(wǎng)友的提問：“為什么要在門窗關(guān)閉的情況下測溫？”

  室內(nèi)采暖系統(tǒng)的設(shè)計是根據(jù)室內(nèi)面積和保溫性設(shè)計散熱器大小，因此在測溫的過程中，要關(guān)閉門窗，防止熱量散失。如果門窗關(guān)不嚴，大量冷空氣進入室內(nèi)，就會直接影響室內(nèi)溫度，從而導(dǎo)致測溫不準確。

  來關(guān)注下一位網(wǎng)友的提問：“為什么暖氣溫度會出現(xiàn)時高時低的狀況？”

  供熱的目的是為了補償建筑物的散熱量，以維持室溫的相對穩(wěn)定。建筑物的散熱量大小與天氣情況、室外溫度、建筑物的保溫效果等許多因素有密切關(guān)系。供熱系統(tǒng)平臺會根據(jù)天氣情況進行調(diào)整供回水溫度，天氣越冷，供水溫度越高，循環(huán)水流量同步增大；天氣轉(zhuǎn)暖，供水溫度降低，循環(huán)水流量減小，以維持室溫均衡。

  我們來關(guān)注下一位網(wǎng)友的提問：“取暖費的收費標準是什么？”

  供熱采暖價格嚴格執(zhí)行省市采暖收費標準，一般是兩種收費形式：第一按面積收費，按一個采暖期5．5個月計算，居民（使用面積）4．7元/每月·每平米，公建（建筑面積）6．3元/每月·每平米，商用（建筑面積）7元/每月·每平米。第二按熱計量收費，熱用戶的耗熱量x計量熱價（居民0．15元/千瓦時、公建0．27元/千瓦時、經(jīng)營性0．30元/千瓦時）＋基本熱價［現(xiàn)行熱價x30％x供熱面積（使用面積、建筑面積）］。計量熱費超過當年面積熱價的，按面積熱價全額收費；計量熱價低于面積價格的，供熱企業(yè)將差額部分轉(zhuǎn)至熱用戶下一采暖季，抵頂下一采暖季熱費。它是有個封頂，超出面積的就按面積計量。

  還有這樣一個問題想問問我們周總，據(jù)我所了解，大同市城區(qū)熱用戶的計費標準多數(shù)情況下是以面積來計費，比例以面積來計費是達到了多少？

  按面積計費大約是95％。

  只有5％的熱用戶是以熱計量計價的。接著來關(guān)注我們下一位網(wǎng)友提出的問題：“有聽朋友講，供熱企業(yè)的供熱站出水溫度是很高的，但是他家里的溫度卻感覺沒有那么高，這是為什么呢？”

  這樣的問題多出現(xiàn)在一些沒有建筑節(jié)能保溫條件及使用年限較長的樓棟中，老舊小區(qū)占比較多，基本外墻都沒有保溫層，門窗封閉也不是很嚴，保溫性能也很差，部分老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)管徑偏細，腐蝕比較嚴重。這種情況下，即使供熱單位供暖溫度再高，也因墻體保溫及門窗關(guān)閉不嚴，保溫性條件太差，導(dǎo)致耗熱量大。用戶明顯感覺暖氣雖供的熱，而室內(nèi)溫度很低，體感溫度也很低，尤其頂層住戶、底層住戶、邊戶，感覺更為明顯。

  我們的頂層、邊戶之類的這些住戶，他們的熱損耗會很大。由于時間關(guān)系，我們只能來關(guān)注最后一個問題。有網(wǎng)友說：“有了暖氣之后，室內(nèi)空氣變得干燥，影響舒適度和健康，如何改善室內(nèi)空氣質(zhì)量？”

  供暖季開始，市里很快就開始供暖了，我們在享受暖氣帶來溫暖的同時，會面臨室內(nèi)干燥的情況，解決室內(nèi)干燥的方法有多種。給這位網(wǎng)友提幾個建議，定期在室內(nèi)灑水或拖地，也可用水盆盛水放在合適的位置，特別是有掛暖的住戶可以放到掛暖的旁邊，通過水汽蒸發(fā)增強空氣濕度；再有利用空氣加濕器加濕，解決干燥問題；另外，可以在室內(nèi)種植一些綠色植物，通過綠植的調(diào)節(jié)作用，來調(diào)整空氣的濕度，還可以起到美化環(huán)境、凈化空氣的作用。

  給到我們非常好的一些建議。由于時間關(guān)系，我們的線上與觀眾互動環(huán)節(jié)到這里就結(jié)束了。大家可以繼續(xù)掃碼留言，對于現(xiàn)場沒有回應(yīng)的問題或者涉及需要其他部門共同研究解決的問題，有關(guān)部門都會在線下持續(xù)關(guān)注并及時予以解決。

  今天非常感謝各位嘉賓，能夠來到現(xiàn)場為我們解答這么多關(guān)于供熱的熱點問題。相信通過今天的直播節(jié)目，大家對用熱過程中可能遇到的問題有了更多的了解和應(yīng)對方法?！睹裆鸁狳c面對面》旨在搭建起政府與民眾溝通的橋梁，希望通過實時回應(yīng)群眾關(guān)切這一方式，進一步打通民情民意吸納渠道，推動意見建議落深落實，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量水平。我們會不定期根據(jù)群眾和網(wǎng)友反饋的熱點進行直播，希望大家繼續(xù)關(guān)注我們欄目后續(xù)的直播報道。最后再次感謝趙副局長以及兩位老總來到我們今天的直播節(jié)目。今天的節(jié)目到這里就結(jié)束了。謝謝各位的收看，我們下次再見！